令和６年第６回新ひだか町議会臨時会会議録
〇議事日程 第１号
令和６年１１月１日（金） 午前９時３０分開会
第 １ 会議録署名議員の指名
第 ２ 会期の決定
第 ３ 行政報告（町長）
第 ４ 報告第 １号 継続費の精算報告について
第 ５ 報告第 ２号 専決処分の報告について（令和６年度新ひだか町一般会計補正予算（第４
号））
第 ６ 議案第 １号 令和６年度新ひだか町一般会計補正予算（第５号）
第 ７ 議案第 ２号 令和５年度新ひだか町各会計歳入歳出決算認定について
〇出席議員(１６名）
１番 福 嶋 尚 人 君 ２番 池 田 一 也 君
３番 建 部 和 代 君 ４番 蚊 野 芳 春 君
５番 田 畑 隆 章 君 ６番 城 地 民 義 君
７番 下 川 孝 志 君 ８番 本 間 一 徳 君
９番 大 川 勝 也 君 １０番 木 内 達 夫 君
１１番 川 合 清 君 １２番 阿 部 公 一 君
１３番 川 端 克 美 君 １４番 橋 本 靖 史 君
１５番 北 道 健 一 君 １６番 志 田 力 君
〇欠席議員(０名）
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した人
〇町長より通知のあった議事説明者
副町長 田 中 伸 幸 君
総務部長 柴 田 隆 君
保健福祉部長 上 田 賢 朗 君
保健福祉部参与 小 松 幹 志 君
総合ケアセンター総合施設長
新ひだか町立病院長
産業建設部長 水 谷 貢 君
地域振興部長 中 島 健 治 君
総務課長 佐 藤 礼 二 君
企画課長 樋 爪 旬 君
まちづくり推進課長 森 勝 利 君
まちづくり推進課参事 田 中 孔 洋 君
契約管財課長 大 前 友 洋 君
税務課長 千 葉 憲 児 君
税務課参事 佐 々 木 直 子 君
福祉課長 村 岡 幸 栄 君
生活環境課長 中 山 雄 一 郎 君
健康推進課長 及 川 啓 明 君
新ひだか町立病院事務長 渡 辺 智 之 君
地域連携室長
建設課長 野 垣 尚 久 君
上下水道課長 丸 山 薫 君
農政課長 及 川 敦 司 君
農政課参事 飯 田 裕 紀 君
農政課参事 伊 藤 静 生 君
水産林務課長 新 川 兼 一 君
水産林務課参事 渡 辺 英 樹 君
地域振興課長 渡 辺 浩 之 君
会計管理者 大 久 保 信 男 君
総務課長補佐 水 野 一 勇 君
総務課長補佐 海 馬 澤 賢 君
総務課長補佐 蜂 屋 和 仁 君
企画課長補佐 中 村 隆 志 君
まちづくり推進課長補佐 山 田 成 途 君
まちづくり推進課長補佐 平 田 明 浩 君
契約管財課長補佐 金 田 圭 司 君
契約管財課長補佐 今 田 憲 孝 君
税務課長補佐 豊 田 武 士 君
税務課主幹 髙 野 朗 君
福祉課長補佐 浦 東 史 博 君
福祉課長補佐 齋 藤 亜 希 子 君
福祉課主幹 及 川 美 和 君
生活環境課長補佐 小 野 和 寿 君
生活環境課長補佐 五 十 川 敏 君
生活環境課主幹 村 田 弘 明 君
健康推進課長補佐 森 多 真 理 君
健康推進課長補佐 渡 辺 由 江 君
健康推進課長補佐 土 井 里 治 君
地域包括支援センター長補佐 戸 子 台 弘 一 君
こども家庭センター長補佐 海 馬 澤 晴 香 君
こども家庭センター長補佐 中 村 香 君
健康推進課主幹
こども家庭センター長補佐 山 田 直 樹 君
地域包括支援センター主幹
静内保育所長 木 村 清 美 君
新ひだか町立病院事務長補佐 山 下 恵 治 君
地域連携室主幹
新ひだか町立病院事務長補佐 小 島 知 恵 子 君
地域連携室主幹
建設課長補佐 植 村 純 也 君
建設課長補佐 殿 山 隆 恒 君
建設課長補佐 村 田 弘 明 君
建設課主幹 但 野 成 康 君
上下水道課長補佐 森 誠 一 君
上下水道課長補佐 五 十 嵐 克 昭 君
上下水道課主幹 酒 井 裕 美 君
上下水道課主幹 小 田 正 志 君
静内終末処理場主幹
三石浄化センター主幹
農政課長補佐 中 村 亮 士 君
農政課長補佐 大 澤 良 祐 君
農政課長補佐 木 村 研 一 君
ハウス団地主幹
農政課主幹 太 田 康 紀 君
農業実験センター主幹
水産林務課長補佐 土 井 朋 英 君
水産林務課主幹 及 川 わ た る 君
地域振興課長補佐 坂 田 一 洋 君
地域振興課主幹 小 野 寺 聡 君
地域振興課長補佐 関 沢 淳 子 君
会計課主幹
地域振興課長補佐 森 崎 忍 君
会計課主幹
地域振興課主幹 齋 藤 伊 君
会計課主幹
会計課長補佐 斉 藤 智 恵 美 君
〇教育委員会教育長より通知のあった議事説明者
教育部長 藤 沢 克 彦 君
管理課長 中 村 英 貴 君
生涯学習課長 山 口 理 絵 君
文化振興課長 村 田 美 穂 君
文化振興課参事 斉 藤 大 朋 君
管理課長補佐 寺 田 巧 君
管理課主幹 岩 渕 元 希 君
学校給食センター長 三 上 泰 範 君
生涯学習課長補佐 森 治 人 君
生涯学習課長補佐 工 藤 郁 子 君
生涯学習課主幹 小 瀧 健 二 君
ライディングヒルズ静内施設長 内 記 一 馬 君
文化振興課長補佐 佐 藤 ま ゆ み 君
〇水道事業及び下水道事業の管理者より通知のあった議事説明者
産業建設部長 水 谷 貢 君
上下水道課長 丸 山 薫 君
上下水道課長補佐 森 誠 一 君
上下水道課長補佐 五 十 嵐 克 昭 君
上下水道課主幹 小 田 正 志 君
上下水道課主幹 酒 井 裕 美 君
職務のため出席した事務局職員
事務局長 桂 田 達 也 君
事務局長補佐 阿 部 容 子 君
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◎開会の宣告
〇議長（福嶋尚人君) おはようございます。
ただいまの出席議員数は16名です。定足数に達していますので、令和６年第６回新ひだか町議会臨時会を開会いたします。
(午前 ９時３０分）
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◎開議の宣告
〇議長（福嶋尚人君) これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。
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◎会議録署名議員の指名
〇議長（福嶋尚人君) 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により、11番、川合君、12番、阿部君を指名いたします。
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◎会期の決定
〇議長（福嶋尚人君) 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日にしたいと思います。御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣と言う人あり〕
〇議長（福嶋尚人君) 異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日に決定いたしました。
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◎行政報告
〇議長（福嶋尚人君) 日程第３、行政報告を行います。
町長から行政報告の申出がありますので、これを許します。
町長。
〔町長 大野克之君登壇〕
〇町長（大野克之君) おはようございます。お手元の行政報告の資料に基づきましてお話をさせていただきます。
１ページのところでございますが、大雨による被害状況についてでございます。被害状況につきましては、２ページ目にわたりまして３件ございまして、１件目は８月22日、２件目は８月27日、めくっていただきまして２ページ目に行きまして、３件目は８月31日、それぞれ大雨による被害状況でございます。３件目の８月31日がこの３件の中では一番大きな被害額、6,250万円となってございます。
次に、建設工事等に係る入札発注状況についてでございます。２ページの下段になりますが、９月５日から10月10日までの間に工事につきましては12件、委託につきましては７件、合計19件の入札を行ってございます。その詳細につきましては３ページから最後のページ、12ページの資料のとおりでございますので、ゆっくりお目通しをいただければと思います。
以上で行政報告とさせていただきます。
〇議長（福嶋尚人君) これで行政報告は終わりました。
行政報告の質疑については、議案審議後といたします。
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◎報告第１号の報告
〇議長（福嶋尚人君) 日程第４、｢報告第１号 継続費の精算報告について｣を議題といたします。
提出者からの報告を求めます。
佐藤総務課長。
〔総務課長 佐藤礼二君登壇〕
〇総務課長（佐藤礼二君) おはようございます。ただいま上程されました報告第１号について御説明いたします。
報告第１号は、継続費の精算報告についてでございまして、令和４年１月１日に設定した継続費について令和５年度で継続年度が終了したので、地方自治法施行令第145条第２項の規定により報告するものでございます。
１枚おめくりください。令和５年度新ひだか町継続費精算報告書でございます。
一般会計分で４款 衛生費、１項 保健衛生費、事業名、総合ケアセンター大規模改修事業（空気調和設備改修）でございます。令和４年度と令和５年度の２か年事業でございまして、総額で申し上げますが、全体計画では２億2,220万円、財源でございますが、地方債２億2,214万円、一般財源６万円でございます。実績でございますが、支出済額総額、財源内訳の全て全体計画と同額となってございます。
以上で報告第１号の説明を終わります。
〇議長（福嶋尚人君) 本件は報告事項でありますので、以上で報告第１号を終わります。
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◎報告第２号の上程、説明、質疑、討論、採決
〇議長（福嶋尚人君) 日程第５、｢報告第２号 専決処分の報告について（令和６年度新ひだか町一般会計補正予算（第４号））｣を議題といたします。
提出者からの報告を求めます。
佐藤総務課長。
〔総務課長 佐藤礼二君登壇〕
〇総務課長（佐藤礼二君) ただいま上程されました報告第２号について御説明いたします。
報告第２号は、令和６年度新ひだか町一般会計補正予算の専決処分の報告でございます。今回の補正予算につきましては、第50回衆議院議員総選挙及び第26回最高裁判所裁判官国民審査の執行に係る経費でございまして、10月１日の衆議院の解散表明後、15日公示、27日投開票の日程で執行されることとなったため、早急に各種事務手続を進める必要があることから専決処分を行ったもので、議会を招集する時間的余裕がございませんでしたので、御理解を賜りたいと存じます。
それでは、報告第２号について御説明いたします。報告第２号は、専決処分の報告についてでございまして、地方自治法第179条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求めるものでございます。
１枚おめくりください。令和６年専決処分第２号、専決処分書でございます。専決処分年月日は、令和６年10月２日でございます。
１枚おめくりください。令和６年度新ひだか町一般会計補正予算（第４号）でございます。
令和６年度新ひだか町の一般会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
第１条は、歳入歳出予算の補正でございまして、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,894万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ177億357万7,000円にしようとするものでございます。
第２項は、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、｢第１表 歳入歳出予算補正｣のとおりでございます。
それでは、歳出の事項別明細書により御説明いたしますので、一般６ページをお開きください。３ 歳出でございます。２款 総務費、４項 選挙費、２目 衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査費、事業目２ 衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査経費で1,894万8,000円の追加でございます。総務課分では投開票事務に係る職員人件費として801万3,000円、選挙管理委員会事務局分では投票管理者や投票立会人等に係る報酬、投票所及び開票所の設置に要する経費やポスター掲示場設置などの選挙事務執行に係る各種経費として1,093万5,000円を計上してございます。なお、本事業の財源として北海道からの選挙費委託金を同額充当してございます。
以上で歳出の説明を終わります。
なお、７ページから８ページに給与費明細書を添付しておりますが、説明は省略させていただきますので、後ほどお目通し願います。
次に、歳入の説明をいたしますので、一般５ページにお戻りください。２ 歳入でございます。歳入の説明につきましては、歳出の説明時に充当財源として御説明いたしましたので、説明は省略させていただきます。
以上で報告第２号の説明を終わります。御審議のほどよろしくお願いいたします。
〇議長（福嶋尚人君) これより質疑を行います。質疑ありませんか。
〔｢なし｣と言う人あり〕
〇議長（福嶋尚人君) 質疑なしと認めます。
これで質疑を終結いたします。
報告第２号に対して討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。
これから｢報告第２号 専決処分の報告について（令和６年度新ひだか町一般会計補正予算（第４号））｣を採決いたします。
お諮りいたします。本件は、承認することに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣と言う人あり〕
〇議長（福嶋尚人君) 異議なしと認めます。
よって、報告第２号は、承認することに決定いたしました。
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◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決
〇議長（福嶋尚人君) 日程第６、｢議案第１号 令和６年度新ひだか町一般会計補正予算（第５号）｣を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
佐藤総務課長。
〔総務課長 佐藤礼二君登壇〕
〇総務課長（佐藤礼二君) ただいま上程されました議案第１号について御説明いたします。
今回の補正予算につきましては、８月22日、27日及び31日の大雨による災害復旧経費の補正となってございまして、早急に対応する必要が生じたことから今回補正予算を計上するものでございます。
それでは、議案の説明に入ります。議案第１号は、令和６年度新ひだか町一般会計補正予算（第５号）でございます。
令和６年度新ひだか町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
第１条は、歳入歳出予算の補正でございまして、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ7,335万3,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ177億7,693万円にしようとするものでございます。
第２項は、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、｢第１表 歳入歳出予算補正｣のとおりでございます。
第２条は、地方債の補正でございまして、地方債の変更は、｢第２表 地方債補正｣のとおりでございます。
それでは、歳出の事項別明細書により御説明いたしますので、一般７ページをお開きください。３ 歳出でございます。９款、１項 消防費、２目 災害対策費では、135万3,000円の追加でございます。冠水に伴う排水ポンプ対応や土のう設置等の修繕対応に係る経費を計上してございます。
11款 災害復旧費、１項 農林水産業施設災害復旧費では、970万円の追加でございます。１目 農業施設災害復旧費では、560万円の追加でございまして、静内西川地区の農業用排水路土砂埋塞など２路線及び農業用排水路など14か所の復旧に要する経費で、財源として単独災害復旧事業債を340万円充当してございます。
２目 林業施設災害復旧費では、410万円の追加でございまして、三石福畑地区の福美線林道で路盤洗掘など４路線及び林業専用道など合わせて12か所の復旧に要する経費で、財源として単独災害復旧事業債を260万円充当してございます。
なお、単独災害復旧事業債につきましては、事業区分により充当率が異なりまして、農林水産業施設にあっては充当率65％、次に御説明いたします公共土木施設等にあっては充当率100％となってございます。
８ページに参ります。２項 土木施設災害復旧費では、6,230万円の追加でございます。１目道路災害復旧費では、2,320万円の追加でございまして、三石清瀬地区の稲見清瀬線で道路側溝埋塞など19路線、52か所の復旧に要する経費で、財源として単独災害復旧事業債を同額充当しております。
２目 河川災害復旧費では、3,910万円の追加でございます。三石清瀬地区の愛子の沢川で道路埋塞など32河川、38か所の復旧に要する経費で、財源として単独災害復旧事業債を同額充当してございます。
なお、これら災害復旧事業債の発行に伴う後年度の元利償還金に係る財源措置でございますが、単独災害復旧事業債では毎年度の財政力指数により変動がございますが、令和６年度で69.75％が普通交付税の基準財政需要額に算入されることとなります。
以上で歳出の説明を終わります。
次に、歳入の説明をいたしますので、一般６ページにお戻りください。２ 歳入でございますが、歳出の充当財源で内容を説明しておりますので、説明は省略させていただきます。なお、今回の補正予算の収支調整でございますが、11款、１項、１目 地方交付税の505万3,000円の追加で行ってございます。
以上で歳入の説明を終わります。
次に、地方債の補正について御説明いたしますので、一般３ページにお戻りください。第２表、地方債補正（変更）でございます。土木施設単独災害復旧事業は6,230万円を追加し、１億550万円に、農林水産業施設単独災害復旧事業は600万円を追加し、780万円とし、地方債の総額を19億8,050万円にしようとするものでございます。
以上で議案第１号の説明を終わります。御審議のほどよろしくお願いいたします。
〇議長（福嶋尚人君) これより質疑を行います。質疑ありませんか。
〔｢なし｣と言う人あり〕
〇議長（福嶋尚人君) 質疑なしと認めます。
これで質疑を終結いたします。
議案第１号に対して討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。
これから｢議案第１号 令和６年度新ひだか町一般会計補正予算（第５号）｣を採決いたします。
お諮りいたします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣と言う人あり〕
〇議長（福嶋尚人君) 異議なしと認めます。
よって、議案第１号は、原案のとおり可決されました。
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◎議案第２号の上程、委員会付託
〇議長（福嶋尚人君) 日程第７、｢議案第２号 令和５年度新ひだか町各会計歳入歳出決算認定について｣を議題といたします。
お諮りいたします。本案については、議長及び議会選出監査委員を除く14名の委員で構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託して審査することにいたしたいと思います。御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣と言う人あり〕
〇議長（福嶋尚人君) 異議なしと認めます。
よって、本案については、議長及び議会選出監査委員を除く14名の委員で構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託して審査することに決定いたしました。
お諮りいたします。ただいま設置いたしました特別委員会の委員長には２番、池田君、副委員長には15番、北道君が就任することにいたしたいと思います。御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣と言う人あり〕
〇議長（福嶋尚人君) 異議なしと認めます。
よって、決算審査特別委員会の委員長は２番、池田君、副委員長は15番、北道君に決定いたしました。
お諮りいたします。決算審査特別委員会については、事件名を｢令和５年度新ひだか町各会計決算に関する事項｣として付託し、閉会中の継続審査を承認したいと思います。御異議ありませんか。
〔｢異議なし｣と言う人あり〕
〇議長（福嶋尚人君) 異議なしと認めます。
よって、決算審査特別委員会については、事件名を｢令和５年度新ひだか町各会計決算に関する事項｣として付託し、閉会中の継続審査を承認いたしました。
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◎行政報告に対する質疑
〇議長（福嶋尚人君) これから行政報告に対する質疑を行います。
報告事項のみについて質疑願います。
〔｢なし｣と言う人あり〕
〇議長（福嶋尚人君) 質疑なしと認めます。
よって、質疑を終結いたします。
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◎閉会の宣告
〇議長（福嶋尚人君) これで本日の日程は全部終了いたしました。
会議を閉じます。
以上で令和６年第６回新ひだか町議会臨時会を閉会いたします。
どうも御苦労さまでした。
(午前 ９時４９分）